9.18事变后,长春沦陷,当时的吉林省省会吉林市也由于熙洽的叛国投敌,被日军不战而得。9月19日,熙洽以副司令长官公署名义转下电文,“未喻:日军侵占东北,我军应万分容忍,幸勿端自我开,中日事件由外交解决”,这封电报并未写明来历。
9月21日,熙洽召集省城各厅、处、科主要负责人开会,声称将约多门师团长到吉林市,和平交涉中日事件。当时有官员提出,约日本人前来,就像引狼入室,但熙洽还是固执己见。随后,熙洽将多数军队调出城外。9月23日下午,熙洽派副司令长官公署秘书张燕卿、军官教练处总办齐知政,陪同日军进入吉林,接着分别占据重要机关,并掠夺官银号大批库银和军械厂原存大批枪弹。当晚,熙洽按照日本人的指示,将旧省政府、司令长官公署一律撤销,成立伪组织。
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